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Licinio de la Fuente y de la Fuente
Noez (Toledo).
1923 -
Madrid.
2015.
Abogado, Político y Empresario.

Nació en la localidad toledana de Noez el 7 de agosto de 1923. Su abuelo paterno, de nombre Rafael ocupó el cargo de alcalde de su pueblo natal durante algún tiempo. Su padre, Eugenio de la Fuente y de la Fuente (fallecido en Madrid el 14.01.1975), también fue varias veces alcalde de Noez antes y después de la guerra hasta sumar un total de quince años al frente del gobierno de este municipio. Su madre fue Eugenia de la Fuente Marches, también natural de Noez. Tuvo un hermano, Rafael, y tres hermanas Ascensión, Natividad y Antonia. 

Licinio de la Fuente contrajo matrimonio el 19 de noviembre de 1949 con la diplomada en Magisterio, María Asunción Asprón de la Vega (Llanes, Asturas, 15.03.1925) con la que tuvo siete hijos: María Asunción, Rafael, Enrique, José Fernando, María Eugenia, Isabel y Alfonso.

La posición política de su padre como alcalde perteneciente a la CEDA determinó en muy buena medida la experiencia familiar una vez iniciada la Guerra Civil. Temeroso, al parecer de las consecuencias que para su persona le pudiera acarrear su filiación política después de mantenerse oculto durante un tiempo y de ser circunstancialmente detenido, el padre e Licinio de la Fuente decidió en marzo de 1937 cruzar junto a la familia a territorio nacional, instalándose finalmente en Toledo. 

En esta ciudad, Licinio de la Fuente empezó a trabajar como aprendiz de linotipista en la Editorial Católica que editaba el periódico El Alcázar, al tiempo que compatibilizaba esta actividad con la realización del bachillerato.  Permaneció en la ciudad imperial viviendo en casa de una tía, hasta los veinte años de edad en que acabó el bachillerato y en 1943 se dirigió a Madrid a cursar estudios de Derecho como becario del SEU. Concluidos éstos en 1948, en febrero de 1950 aprueba la oposición para Abogado del Estado.

Su primer destino profesional fue Ciudad Real donde el Gobernador Civil José María del Moral le nombró Consejero Provincial de Movimiento. En esta permaneció tres años para ser posteriormente trasladado a Segovia en 1954. El 2 de febrero de 1956, siendo Ministro de la Gobernación, Blas Pérez Fernández, es nombrado Gobernador Civil de Cáceres, cargo en el que permanecería hasta el 19 de mayo de 1960 en que el Ministro de Trabajo, Fermín Sanz Orrio, le nombró Delegado General del Instituto Nacional de Previsión. En esta época fue elegido Consejero Nacional y Procurador en Cortes por Toledo (posteriormente lo sería también como miembro del Gobierno) y el entonces Ministro-Secretario General del Movimiento, José Solís, lo nombró responsable de la Secretaría Primera del Consejo Nacional y miembro de la Junta Política.

Permaneció al frente del Instituto Nacional de Previsión hasta el 26 de octubre de 1963, momento en el cual, la llegada al ministerio de Jesús Romeo conllevó el abandono de este cargo. Reincorporado a la abogacía del Estado, fue destinado al Tribunal Supremo. En agosto de 1965 es requerido por Adolfo Díaz Ambrona, Ministro de Agricultura para ocupar la Dirección General del Servicio Nacional del Trigo, y el 14 de septiembre de 1968 para ejercer la presidencia del Fondo de Regulación de Precios y Productos Agrario (FORPPA).

El 29 de octubre de 1969 en uno de los cambios de gobiernos más importantes del régimen, Licinio de la Fuente era nombrado Ministro de trabajo. En este cargo promulgó una nueva Ley Sindical en 1971 que derogaba el marco jurídico sindical de comienzos del régimen y la tutelas de la falange en esa materia, ley discutida en el propio seno franquista, al oponerse a su aprobación conocidos personajes franquista como Manuel Fraga, Alberto Martín Artajo o Pío Cabanillas, todo ello cuando España estaba entre los cinco países europeos con un mayor número de huelgas.

Elegido en enero de 1974, Carlos Arias Navarro Presidente del Gobierno tras el asesinato de Luis Carrero Blanco, Licinio de la Fuente es confirmado como Ministro de trabajo, además de ser nombrado Vicepresidente Tercero del gobierno para Asuntos Sociales. No obstante las discrepancias con Arias, concentradas de manera especial alrededor del proyecto la Ley Básica del Trabajo presentada por el entonces ministro, forzaron la dimisión de Licinio de la Fuente en febrero de 1975, siendo sustituido por Fernando Suárez González.

Muerto Franco Licinio de la Fuente es encomendado por Torcuato Fernández Miranda, Presidente de las últimas Cortes franquistas, para presidir la Comisión de Justicia, órgano en el que se discutieron algunos de los proyectos reformadores de más calado en esos primeros tiempos de la transición. 

Superado el limitado proyecto transformador de Arias Navarro por el más profundo y verdaderamente democratizador impulsado por Suárez, Licinio de la Fuente, que había fundado el partido Democracia Social, se convirtió junto a otros personajes políticos provenientes del franquismo como Laureano López Rodo, Cruz Martínez Esteruelas, Gonzalo Fernández de la Mora, Federico Silva Muñoz, Enrique Thomas de Carranza, y Manuel Fraga en uno de los promotores originales de lo que en octubre de 1976 se presentó ya como Alianza Popular. Todos ellos formaron el grupo denominado como “los siete magníficos”, que presidieron de forma colegiada la organización. Fraga ejercería labores de Secretario General.

Elegido diputado en junio de 1977 en el seno de esta coalición, el 22 de agosto de ese año Licinio de la Fuente dimite de sus cargos en AP y renuncia a su condición de afiliado por discrepancias con la dirección colegiada del partido. Como diputado por Toledo, ejerció también un papel protagonista en el proceso de construcción de la autonomía castellano-manchega. En este sentido cabe señalar que en enero de 1978 fue designado miembro de la mesa de moderación de la Asamblea de Parlamentarios castellano-manchegos que empezó a estudiar la preautonomía regional y componente de la Comisión dentro de esta Asamblea, de elaborar para la misma un Reglamento de Régimen Interior. En noviembre de ese año fue uno de los parlamentarios que conformó la primera Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.

Su baja como diputado en enero de 1979 significó su abandono de la política activa y su reingreso a sus actividades profesionales como Abogado del Tribunal Supremo en que permaneció entre 1979 y 1990.

Incorporado al sector privado ha sido consejero del Banco Gallego, del Banco Internacional de Comercio, del Banco de Granada, del Banco Central Hispano Hipotecario, de Española de Zinc, de Dragados, y de Ibermutuamur.

Entre otros galardones  y honores, Licinio de la Fuente fue distinguido con la Gran Cruz de la Orden de Cisneros, la Gran Cruz de la Orden Civil del Mérito Agrícola, la  Gran Cruz de la Orden de Isabel La Católica, la Gran Cruz de la Orden Civil de Alfonso X el Sabio, la Gran Cruz de San Raimundo de Peñafort, la  Gran Cruz de la Orden del Mérito Militar con distintivo blanco, la Gran Cruz del Mérito Aeronáutico , la Gran Cruz de la Orden Imperial del Yugo y las Flechas y la Gran Cruz de la Orden de Carlos III. En 1975 le fue concedida la Medalla al mérito en el Trabajo en su categoría de oro.

En su honor llevan su nombre un Instituto de Educación Secundaria en las localidades de Coín y Alahurín el Grande (ambas en Málaga); sendos Colegios en las localidades de Alía y Valdeobispo (Cáceres), un Centro Médico y un edificio de oficinas en Granada, calles en Huelva, en La Pesga y Casatejada (Cáceres), en Granada, Recas (Toledo), Mogán (Las Palmas) y en Las Torres de Cotillas (Murcia). En su pueblo natal tiene dedicadas una plaza y una calle.

Elección y actividad parlamentaria.

Licinio Fuente y de la Fuente fue elegido diputado por Toledo en representación de Alianza Popular en las elecciones celebradas el 15 de junio de 1977, al encabezar la lista de esta formación por dicha provincia. Su elección constituye un hito nunca repetido en la historia parlamentaria de la región castellano-manchega, pues desde entonces y hasta el presente nunca jamás tres partidos diferentes han vuelto a obtener representación al Congreso de los Diputados en una misma convocatoria electoral.

Adscrito al Grupo Parlamentario de Alianza popular hasta el final de la legislatura el 2 de enero de 1979 actuó hasta ese día como Presidente de la Comisión Especial de los Problemas de la Tercera Edad desde el 30.06.1978 y fue, a su vez, Portavoz Sustituto de la Junta de Portavoces desde el 01.08.1977. Del mismo modo y hasta la referida fecha desempeñó las labores de vocal en cinco comisiones distintas. A saber: Agricultura desde el 11.11.1977, Suplicatorios desde el 17.11.1977, Conjunta Agricultura-Justicia desde el 29.11.1978, Mixta Congreso-Senado sobre un Proyecto de Ley de Medidas Especiales contra las. Bandas de Terrorismo desde el 26.10.1978, y la Comisión Especial de los Problemas del Trasvase Tajo Segura desde el 02.05.1978.

Durante su periplo legislativo, Licinio de la Fuente se responsabilizó de impulsar catorce iniciativas parlamentarias, entre las que se sitúan cinco preguntas orales y nueve escritas. Casi todas ellas abordaron cuestiones relacionadas con la temática agropecuaria.

En el debate constitucional presentó 46 enmiendas al articulado, siendo las más significativas las relativas al Artículo 1º pidiendo la incorporación del respeto a los derechos humanos como uno de los valores del ordenamiento jurídico; al Artículo 2º proponiendo la supresión del concepto nacionalidades, al Artículo 3º, pidiendo otra regulación para el tema de las lenguas, al artículo 125º, sobre la cooficialidad de las banderas; al 125º, sobre la participación en la justicia, y algunas otras relacionadas con el Título VIII.

 Su huella está presente en la elaboración final del texto pues el Artículo 129.2, que prácticamente viene a constitucionalizar un cierto espíritu autogestionario, estuvo inspirado en una de sus enmiendas. En la votación final del texto constitucional fue uno de los catorce diputados del Congreso que optó por abstenerse y el tercero de AP junto a Alvaro de Lapuerta Quintero y Modesto Piñero Ceballos.

Mandatos en las Cortes pre-democráticas

  • Consejero Nacional por Toledo 
  • VII Legislatura (31.05.1961 al 06.06.1964)
  • VIII Legislatura (03.07.1964 al 15.11.1967)
  • Consejero Nacional por Toledo y Miembro del Gobierno
  • IX Legislatura (06.11.1967 al 12.11.1971)
  • X Legislatura (11.11.1971 al 30.06.1977)

Mandatos en las Cortes Generales

Diputado por Toledo. Legislatura Constituyente (15.06.1977 al 02.01.1979)

Obras y producción escrita.

  • “El Consejo Nacional en la Ley Orgánica del Estado”, en Revista de Estudios Políticos, núm. 152, 1967, pp. 121-136.
  • Metas de política social y laboral: discurso del ministro de Trabajo, Madrid, Ediciones del Movimiento, 1969.
  • Trabajo, sociedad, política: doctrina de humanismo social, Madrid, Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, 1973.
  • RIESGO MÉNDEZ, Luis y DE LA FUENTE, Licinio: Arte de mandar, arte de obedecer, Bilbao, Mensajero, 1977.
  • Valió la pena: memorias: de la guerra a la transición, un periodo apasionante de nuestra historia reciente, Madrid, EDAF, 1998.
  • “La Era de Franco”, en Razón española: Revista bimestral de pensamiento, núm. 93, 1999, pp. 31-46.
  • “La España de las Autonomías”, en Razón española: Revista bimestral de pensamiento, núm. 95, 1999, pp. 261-278.
  • “Franco y la Seguridad Social” en Razón española: Revista bimestral de pensamiento, núm. 104, 2000, pp. 317-330.
  • “Gonzalo Fernández de la Mora, hombre de Estado”, en Razón española: Revista bimestral de pensamiento, núm. 114, 2002, pp. 44-46.
  • “El Fuero del Trabajo de 1938: Orientaciones y principios”, en Torre de los Lujanes: Boletín de la Real Sociedad Económica Matritense de Amigos del País, núm. 50, 2003, pp. 49-54.
  • “¿Rehacer España?”, en Razón española: Revista bimestral de pensamiento, núm. 130, 2005, pp. 228-230.
  • “España en la encrucijada”, en Altar Mayor, núm. 111, 2007, pp. 237-240.
  • “Las autonomías: un grave problema político-constitucional”, en Altar Mayor, núm. 125, 2008, pp. 137-140.
  • “¿Podemos perfeccionar nuestra democracia”? en Altar Mayor, núm. 132, 2010, pp. 191-194.

Fuentes y bibliografía

Información aportada por Licinio de la Fuente y de la Fuente, (29.04.2014) / 

  • BAÓN, R.: Historia del Partido Popular. Del franquismo a la refundación, Madrid, Ibersaf, 2001, p. 222; 
  • BORDEJÉ Y MORENCOS, F. de: Galería de personajes españoles, Madrid, Egartorre, 2007, p. 250; cASTELLANOS LÓPEZ, J. A.: La transición democrática en Castilla-La Mancha (1976-1983), Proceso Autonómico y Construcción Regional, Toledo, CES, 2007, pp. 290, 295, 296;
  •  FUENTE DE LA FUENTE, L de la: Valió la pena: memorias: de la guerra a la transición, un periodo apasionante de nuestra historia reciente, Madrid, EDAF, 1998;
  •  DÍAZ NIEVA, J. y ORELLA MARTÍNEZ, J.  L.: “La derecha franquista en la transición”, en NAVAJAS  ZUBELDIA, C. (ed.): Actas del III Simposio de Historia Actual, Logroño, 26-28 de octubre de 2000, Logroño, Gobierno de La Rioja, Instituto de Estudios Riojanos, 2002, pp. 549-566, pp. 557-558; Menéndez M. A. y Fontes, I.: Quién es quién: sus señorías los diputados. Atlas de la democracia parlamentaria española, Foca, Tres Cantos (Madrid), 2002, pp. 312-313; 
  • PENELLA, M.: Los orígenes y la evolución del Partido Popular. Una historia de AP 1973-1989, Salamanca, Caja Duero, 2005, 2 v., pp. 178, 346; Quién es quién en las Cortes españolas. IX legislatura (1967-1971), Madrid, Documentación Española Contemporánea, 1971, pp. 399-400 / 
  • BOE, núm. 258; 28.10.1963,  p. 15303 / ABC, 30.10.1969, p. 26; 15.01.1975, p. 34; País El, 23.08.1977, p. 12; Vanguardia, La, 03.02.1956, p. 3; 28.04.2002, p. 24 / http://www.elmundo.es/cronica/2002/342/1020673256.html (consultado el 06.05.2012); http://www.ibermutuamur.es/Ibermutuamur-inaugura-un-nuevo,889.html (consultado el 06.05.2012);http://elpais.com/diario/1976/10/12/espana/213922809_850215.html (consultado el 06.05.2012)

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