Ángel Melguizo fue un excelente economista como demuestran sus publicaciones, pero sobre todo su compromiso para promover medidas desde el ámbito de la política económica y la necesaria implicación social para que fuesen efectivas.
Hijo de una familia modesta, su padre era guardia civil, estudia en el Colegio SADEL (Sociedad Anónima de Enseñanza Libre) de Toledo. Es uno de los colegios que surgen en la II República patrocinado por personas e instituciones vinculadas a la Iglesia Católica. Tras finalizar su formación universitaria en la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad Complutense con premio extraordinario fin de carrera, recibe una beca de la Fundación Juan March en 1970. Se va decantando su vocación por los temas sociales y económicos, y el firme arraigo en sus raíces castellano-manchegas y toledanas en particular.
Prueba de ello son algunas de sus primeras intervenciones en foros académicos y de comunicación. En 1973 participa, junto a un amplio elenco de las personalidades más destacadas en el ámbito de la política social, en la mesa redonda sobre “Perspectiva cristiana sobre los problemas sociales del Mercado Común Europeo” (véase Varios autores, Perspectiva cristiana sobre los problemas sociales del Mercado Común Europeo, Centro de Estudios Sociales del Valle de los Caídos, 1973). Publica algunos artículos en la revista Triunfo: “Las cuentas de la seguridad social” (Núm.: 534 Año: XXVII, 23-12-1972, pp. 10-11); “La reforma fiscal pendiente” (Núm.: 541 Año: XXVII, 10-02-1973, pp. 28-29); “Autonomías: el olvido de La Mancha” (Núm.: 801 Año: XXXII, 03-06-1978, pp. 50-51). Mantiene su vinculación con su ciudad natal, que entre otras cosas se traduce en la publicación junto a Juan Ignacio Mesa de un libro sobre la celebración del Corpus Christi ilustrado con fotografías y obras del grupo Tolmo de artistas toledanos (Juan Ignacio de Mesa y Ángel Melguizo, Toledo en el Corpus Christi, Toledo, 1997).
Su compromiso sociopolítico se traduce en diferentes actividades durante el periodo de la Transición. En 1979 se presenta a las elecciones municipales como candidato independiente en las listas de la Organización Revolucionaria de Trabajadores, cuyo programa económico había elaborado. Era el cuarto en dicha candidatura encabezada por Francisca Sauquillo, tras José Molina y Mariano Gamo que era sacerdote. Es significativa al respecto la crónica que aparece en el diario ABC sobre el debate promovido por el propio diario con los candidatos José María Álvarez del Manzano de Unión de Centro Democrático, Luis Larroque Allende del Partido Comunista Español, Ángel López Montero del Partido Liberal Español, y el propio Ángel Melguizo al que se presenta como Economista y Licenciado en Ciencias de la Información, maestro de Enseñanza Primaria y en ese momento profesor de la Universidad Complutense.
En la crónica del acto que firma Álvaro López Alonso se le describe como “un hombre alto, moreno, con gafas y un permanente tic de actividad”. La crónica no tiene desperdicio (ver diario ABC, miércoles 28 de marzo de 1979, p. 19), baste con destacar este breve párrafo: “Cuando los candidatos reaccionaron, el señor Melguizo ya les llevaba una delantera de tres mil datos-luz. Y los invitados asistentes a esta tertulia que algunos esperaban aburrida, se calentaron, se animaron y preguntaron sin cesar sobre todo lo económico y lo impositivo, esperando que el señor Melguizo, que no paraba, que descendía de la mesa a la maleta, de la anécdota a la cifra, de la ironía a la criptografía económica, tuviera la intervención adecuada –en lo que nadie se sintió defraudado, y amenazara con sacar de la caja de truenos, como insinuó en tres ocasiones”.
Incorporado a la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad Complutense como profesor en el entonces Departamento de Estructura Económica se irá especializando en hacienda pública. Centrado sobre todo en temas territoriales y de las haciendas locales uno de sus trabajos pioneros fue el estudio de las posibles repercusiones de la futura entrada de España en el Mercado Común Europeo sobre las regiones españolas, utilizando las tablas input-output de Leontieff, como recuerda Juan Ignacio de Mesa en un artículo publicado en ABC a raíz del fallecimiento de Ángel Melguizo (“En recuerdo de Ángel Melguizo”, ABC, edición de Toledo, 5-08-2016). De la mano de César Albiñana pasó a integrarse en el Instituto de Estudios Fiscales. Buena parte de sus numerosas publicaciones sobre asuntos fiscales las hizo en colaboración con María Teresa López López, profesora de Hacienda Pública en la Universidad Complutense; y con Purificación Esteso, que fue su esposa y por cierto, primera mujer que accedió al cargo de Interventora General del Estado.
Al final se recoge una selección de sus publicaciones. La mayoría de ellas están dedicadas a las cuestiones de hacienda local y de financiación de las Comunidades Autónomas, decisivas en lo que fue el proceso de descentralización administrativa y política tras la aprobación de la Constitución de 1978. Otro tema de gran relevancia es el referente al gasto público en prestaciones por desempleo, de especial importancia dados los elevados y persistentes niveles de desempleo en la economía española. También abordó tanto cuestiones de carácter más general como el sentido y alcance del déficit y la deuda pública o su libro sobre federalismo fiscal; como más específicas de la Comunidad de Madrid, Andalucía o los ingresos públicos relacionados con la telefonía móvil. Su amplia perspectiva de los problemas que trata se muestra en su incursión en la historia de la hacienda pública española. Es el caso de su trabajo sobre el presupuesto de la Dictadura de Primo de Rivera, precedido del estudio del presupuesto de Calvo Sotelo, o sobre la figura poco conocida pero adelantada en el análisis de la distribución de la carga tributaria en España, como fue Diego Perona Villareal, ingeniero industrial que se incorporó como funcionario del Ministerio de Hacienda y que por cierto escribió un delicioso libro sobre la geografía cervantina de las rutas de Don Quijote de La Mancha.
Más allá de sus indudables aportaciones profesionales en el campo hacendístico destaca su bonhomía resaltada por sus amigos y todos los que le conocimos, aunque fuese de forma más esporádica. Su huella en ese sentido es imborrable y ha tenido proyección en su hijo Ángel que tiene una brillante trayectoria como economista. Ese aprecio se puso de manifiesto desde muy variados ángulos personales y profesionales en el homenaje póstumo que se celebró en el Colegio de Economistas de Madrid el 10 de febrero de 2017, donde estuvieron presentes sus compañeros, amigos y familiares. Acto que reseñó José Antonio Negrín en la revista del Colegio de Economistas (Economistas nº 153, junio 2017, pág. 76) bajo el título “In Memoriam, Ángel Melguizo Sánchez”.
Publicaciones:
En colaboración con Teresa López López:
- Gasto Público en Prestaciones por Desempleo. España,1977-1989. Departamento de Hacienda Pública y Sistema Fiscal. Economía Aplicada VI. Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales. Universidad Complutense de Madrid. Madrid, 1990.
- “El Gasto Público en Prestaciones por Desempleo en los países de la Europa Comunitaria”. Presupuesto y Gasto Público, número 3, Instituto de Estudios Fiscales. Madrid, 1.991, pp. 165-182.
- El gasto público en prestaciones por desempleo, 1990-1991, Documentos de trabajo de la Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales, ISSN-e 2255-5471, nº 14, 1991, 69 pp.
- “El gasto público en prestaciones por desempleo en España”, Papeles de Economía Española nº 48, 1991, pp. 106-116.
- “El gasto público en prestaciones por desempleo en España”, Hacienda Pública Española / Review of Public Economics, nº 120-121, 1992, pp. 75-117.
- El gasto público en prestaciones por desempleo, 1990-1997, Documentos de trabajo de la Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales, ISSN-e 2255-5471, nº 8, 1997, 36 pp.
- La geografía del gasto público en prestaciones por desempleo en España, Documentos de trabajo de la Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales, ISSN-e 2255-5471, nº 23, 1997, 59 pp.
- “La geografía del gasto público en prestaciones por desempleo en España”, Revista del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales: Revista del Ministerio de Trabajo e Inmigración, Nº21, 2000, pp. 83-116.
- “El gasto público en prestaciones por desempleo”, Economistas, Año nº 19, Nº 87, 2001 (Ejemplar dedicado a: España 2000. Un balance), pp. 203-208.
- “Protección por desempleo en la Comunidad de Madrid”, Economistas, año nº 16, nº 79, 1998 (Ejemplar dedicado a: Economía de Madrid), pp. 164-180.
- “La restricción presupuestaria del Gobierno de Madrid”, Economistas, año nº 17, nº 80, 1999 (Ejemplar dedicado a: España 1998. Un balance), pp. 495-504.
- “El popular temor al déficit público”, El País, 28-11-2000.
En colaboración con Purificación Esteso Ruiz:
- “La deuda exterior del sector público español”, en La deuda pública (coord. por Ángel Alcaide Inchausti, 1982, ISBN 84-7196-408-2, pp. 279-358.
- “Haciendas locales y presupuestos del Estado: notas en torno a la ley de presupuestos para 1984”, Hacienda Pública Española / Review of Public Economics, nº 85, 1983 (Ejemplar dedicado a: Los presupuestos del Estado para 1984), pp. 265-277.
- “Haciendas locales y presupuestos del Estado: análisis y valoración de la ley de presupuestos para 1985”, Hacienda Pública Española / Review of Public Economics, nº 90, 1984 (Ejemplar dedicado a: Los presupuestos del Estado para 1985), pp. 297-314
- “Haciendas locales y presupuestos del Estado: análisis y valoración de la ley de presupuestos para 1986”, Hacienda Pública Española / Review of Public Economics, nº 97, 1985 (Ejemplar dedicado a: Los presupuestos del Estado para 1986), pp. 385-407.
- “Haciendas locales y presupuestos del Estado: análisis y valoración de la ley de presupuestos para 1987”, Hacienda Pública Española / Review of Public Economics, nº 102-103, 1986 (Ejemplar dedicado a: Los presupuestos del Estado para 1987), pp. 215-233.
- “Haciendas locales y presupuestos del Estado: análisis y valoración de la ley de presupuestos para 1988”, Hacienda Pública Española / Review of Public Economics, nº 105-106, 1987 (Ejemplar dedicado a: Los presupuestos del Estado para 1988), pp. 187-211.
- “La financiación de comunidades autónomas y corporaciones locales en los presupuestos del Estado para 1989”, Hacienda Pública Española / Review of Public Economics, nº 112, 1988 (Ejemplar dedicado a: Los presupuestos del Estado para 1989), pp. 269-307.
- “La Financiación de Las Corporaciones Locales en los Presupuestos Generales del Estado para 1991”, Presupuesto y gasto público, nº 4, 1991, pp. 179-200.
Otras publicaciones:
- “Los gastos presupuestarios para 1970”, Hacienda Pública Española / Review of Public Economics, nº 1, 1970, pp. 151-172.
- “Notas en torno a las cuentas de las empresas públicas españolas”, Hacienda Pública Española / Review of Public Economics, nº 4, 1970, pp. 159-172.
- “La estructura del presupuesto español”, Hacienda Pública Española / Review of Public Economics, nº 11, 1971 (Ejemplar dedicado a: El presupuesto en España), pp. 105-121.
- “Diego Perona Villarreal, la distribución de la carga tributaria en España”, Anales de Economía, nº. 14 (ABR-JUN), 1972, pp. 178-184.
- “El presupuesto de Calvo Sotelo”, Cuadernos económicos de ICE, nº 10, 1979, pp. 401-442.
- “Haciendas locales y participación en tributos del Estado: notas para una valoración del caso español”, Hacienda Pública Española / Review of Public Economics, nº 75, 1982, pp. 171-196.
- “Análisis de la situación presupuestaria de las Corporaciones Locales de Andalucía”, Boletín económico de Andalucía, nº 2, 1983, pp. 75-84.
- “Política económica y construcción del Estado de las Autonomías: regulación estatal y socialización del poder”, Pensamiento iberoamericano, nº. 5, 1, 1984 (Ejemplar dedicado a: La reconstitución del estado), pp. 189-205.
- “La financiación de la empresa pública en los Presupuestos del Estado, 1984-1985”, Economistas, Año nº 2, nº 11, 1984 (Ejemplar dedicado a: España 1984: un balance), pp. 154-158.
- “La financiación de las comunidades autónomas en los presupuestos del Estado: análisis de la Ley 46/1985 y valoración del sistema actual”, Hacienda Pública Española / Review of Public Economics, nº 97, 1985 (Ejemplar dedicado a: Los presupuestos del Estado para 1986), pp. 309-331.
- “La financiación de las Comunidades Autónomas: una nota sobre ‹‹el coste efectivo››” Economistas, Año nº 3, nº 17, 1985 (Ejemplar dedicado a: España 1985. Un balance), pp. 75-78.
- “La Financiación de las Corporaciones Locales en los Presupuestos del Estado: el caso de Andalucía”, Boletín económico de Andalucía, nº 7, 1985-1986, pp. 87-97.
- “Presupuestos de la Comunidad de Madrid”, Alfoz: Madrid, territorio, economía y sociedad, nº 15 (ABR), 1985, pp. 49-55.
- “Presupuesto estatal y financiación de Comunidades Autónomas y Corporaciones Locales (1986)”, Alfoz: Madrid, territorio, economía y sociedad, n. 23 (DIC), 1985, pp. 53-58.
- “Los presupuestos generales del Estado y las comunidades autónomas en 1987”, Hacienda Pública Española / Review of Public Economics, nº 102-103, 1986 (Ejemplar dedicado a: Los presupuestos del Estado para 1987), pp. 191-213.
- “El nuevo sistema de financiación de las Comunidades Autónomas”, Economistas, año nº 4, nº 23, 1986 (Ejemplar dedicado a: España 1986. Un balance), pp. 69-72.
- “La inconstitucionalidad de los recargos municipales en el IRPF”, Alfoz: Madrid, territorio, economía y sociedad, nº 24-25 (ENE-FEB), 1986, pp. 5-6.
- “El presupuesto de la Dictadura de Primo de Rivera: Una reconsideración”, La crisis de la Restauración. España, entre la primera Guerra Mundial y la Segunda República: II Coloquio de Segovia sobre Historia Contemporánea de España (coord. por José Luis García Delgado, 1986, ISBN 84-323-0564-2, pp. 225-252.
- “Gasto público y restricción presupuestaria”, Economistas, año nº 5, nº 29, 1987 (Ejemplar dedicado a: España 1987. Un balance), pp. 73-78.
- El sistema de financiación de las Comunidades Autónomas de régimen común y la estructura competencial de los Estatutos de Autonomía, Documentos de trabajo de la Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales, ISSN-e 2255-5471, nº 24, 1987, 29 pp.
- Criterios para una nueva hacienda local [texto impreso]: materiales para un debate, Madrid: GEA, [19…
- “El Fondo de Compensación Interterritorial”, Papeles de economía española, nº 35, 1988, pp. 354-376
- “El gasto municipal del Ayuntamiento democrático de Madrid”, Papeles de economía española, nº 37, 1988, pp. 417-433.
- “El papel del crédito oficial en la financiación de las Corporaciones Locales”, Economistas, año nº 6, nº 30, 1988 (Ejemplar dedicado a: Banca pública), pp. 86-93.
- “La reforma de las Haciendas locales”, Economistas, año nº 7, nº 35, 1989 (Ejemplar dedicado a: España 1988. Un balance), pp. 156-163.
- “La Comunidad de Madrid en el Plan de Reconversión Regional y Social de España, 1989-1993”, Economistas, año nº 7, nº 41, 1989-1990 (Ejemplar dedicado a: España 1989. Un balance), pp. 276-280.
- Federalismo fiscal: Una «guía de lectura» para un programa de investigación actual Ministerio de Hacienda, 1989. ISBN 84-7196-788-X.
- “La financiación de comunidades autónomas y corporaciones locales en los presupuestos generales del estado de 1989”, Actualidad financiera, nº 4-5, 1989, pp. 341-354.
- “El sistema de financiación de las Comunidades Autónomas de régimen común y la estructura competencial de los Estatutos Autónomos”, Homenaje al profesor Sampedro (coord. por Gonzalo Sáenz de Buruaga), 1987, ISBN 84-398-9649-2, pp. 259-281
- “Los ayuntamientos de la Comunidad de Madrid y el Fondo Nacional de Cooperación Municipal”, Economía y sociedad: Revista de estudios regionales de la Comunidad de Madrid, nº 3 (MAR), 1990, pp. 33-54.
- “Salario social y Hacienda Pública en el Estado de las Autonomías”, Economía y sociedad: Revista de estudios regionales de la Comunidad de Madrid, nº 4 (DIC), 1990, pp. 105-117.
- “Los tributos del Estado cedidos a las Comunidades Autónomas de régimen común”, Presupuesto y gasto público, nº 5, 1991, pp. 57-76.
- “La financiación estatal de las grandes ciudades en España”, Las grandes ciudades: debates y propuestas [Seminario organizado por el Banco Hipotecario de España y el Banco de Crédito Local en la U.I.M.P., agosto de 1990], 1991, ISBN 84-87856-03-9, pp. 395-428.
- “El europeo temor al déficit público”, Alfoz: Madrid, territorio, economía y sociedad, nº 93, 1992, pp. 44-46.
- “Una propuesta de reforma del Fondo de Compensación Interterritorial”, El fondo de compensación interterritorial: memoria de un cambio, Ministerio de Hacienda, Instituto de Estudios Fiscales, 1992, ISBN 84-8008-023-X, pp. 19-96.
- “Notas para la valoración de la reforma del Fondo de Compensación Interterritorial”, El fondo de compensación interterritorial: memoria de un cambio, Ministerio de Hacienda, Instituto de Estudios Fiscales, 1992, ISBN 84-8008-023-X, pp. 225-250.
- “Madrid y el nuevo sistema de financiación de las Comunidades Autónomas de régimen común”, Economistas, año nº 15, nº 74, 1997 (Ejemplar dedicado a: España 1996. Un balance), pp. 427-433.
- “El sistema de financiación autonómica y el presupuesto de la Comunidad de Madrid”, Economistas, año nº 16, nº 77, 1998 (Ejemplar dedicado a: España 1997. Un balance), pp. 446-453.
- “La financiación de la Comunidad de Madrid”, Economistas, año nº 18, nº 84, 2000 (Ejemplar dedicado a: España 1999. Un balance), pp. 439-448.
- “Ingresos públicos y telefonía móvil en España: La tasa por reserva del dominio público radioeléctrico”, Hacienda pública y convergencia europea. X Encuentro de Economía Pública, Santa Cruz de Tenerife, 2003, ISBN 84-688-0752-4.